Le Gouvernement du Bénin a signé en décembre 2006, trois conventions avec le Royaume des Pays-Bas pour le financement du Programme Pluriannuel d’appui au secteur Eau et assainissement (PPEA) sur la période 2007-2011 ; un programme en cours d’exécution depuis 2007.

Ce programme d’appui a pour objectif global de contribuer à une amélioration significative de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement selon des modalités qui renforcent l’approche programme, l’aide budgétaire sectorielle, la décentralisation et la déconcentration, les aspects transversaux (genre, VIH/SIDA, bonne gouvernance, environnement, changement climatique), la réduction de la pauvreté et la gestion intégrée des ressources en eau. Cet objectif global est décliné en quatre objectifs spécifiques chacun faisant l’objet d’une composante particulière. Les titres des composantes et les objectifs correspondants sont les suivants :

• Composante N°1 : Renforcement des conditions de l’aide budgétaire sectorielle AEPA

Objectif 1 : Améliorer la gestion des finances publiques en appui à la déconcentration, à la décentralisation et à l’atteinte des OMD en matière d’eau potable et d’assainissement.

• Composante N°2 : Transfert de compétences et développement de la maîtrise d’ouvrages Communale

Objectif 2 : Appuyer le transfert de compétences et de ressources, et le développement des capacités de maîtrise d’ouvrage communale en matière d’AEPA avec une meilleure prise en compte des aspects qualitatifs transversaux.

• Composante N°3 : Développement des infrastructures d’AEPA

Objectif 3 : Contribuer à augmenter équitablement et durablement l’accès en eau et en assainissement, en respectant les stratégies nationales en la matière.

• Composante N°4 : Appui au processus GIRE

Objectif 4 : Contribuer à garantir la disponibilité de l’eau en qualité et en quantité acceptables pour satisfaire tous les usages dans un cadre de gestion intégrée des ressources en eau.

Le consultant a mis en place une conseillère technique principale installé à la DNSP. Elle intervient dans le cadre des composantes n°2 et 3. Elle est à la disposition de l’ensemble des acteurs du sous-secteur de l’hygiène et de l’assainissement (y inclus ceux impliqués dans le programme PPEA), dont le Cabinet du ministre du Ministère de la Santé (MS), la DNSP et les structures non gouvernementales qui peuvent solliciter ses avis et conseils, ainsi que sa participation à toute action du secteur justifiant le recours à ses compétences.

Services fournis

L'intervention de la Conseillère Technique Principale (CTP) a pour taches principales :

• L’appui technique continu au développement de la politique et des stratégies sectorielles, en particulier celles concernant l’hygiène et l’assainissement de base (Promotion de l’Hygiène et de l’Assainissement (PHA), Règle-Police-Sanction (RPS) et le Suivi et la Coordination), et participer activement au dialogue politique au niveau du secteur de l’hygiène et l’assainissement entre les acteurs nationaux et les partenaires techniques et financiers ;
• La contribution à l'animation du Groupes Sectoriel Eau et Assainissement (GSEA) pour renforcer le dialogue et la coordination entre les acteurs du secteur, le Gouvernement et les bailleurs de fonds ;
• L'appui à la DNSP dans :
  • le perfectionnement et la mise en œuvre du budget-programme du sous-secteur hygiène et assainissement de base au sein du budget-programme de la santé,
  • la réalisation de la politique de décentralisation appliquée au sous-secteur de l’hygiène et de l’assainissement de base, et contribuer/veiller aux synergies avec le MDGLAAT ;
  • le développement général du secteur, dans l’évaluation de l’impact des interventions et dans l’identification des branches d’activités nécessitant un renforcement au plan géographique et financier ;
  • l’identification des nouveaux programmes d’étude et d’équipement en infrastructures et des financements extérieurs correspondants ;
  • l'identification des sources de financements et la préparation du recrutement d'expertise externe et ponctuelle en cas de besoin et à la supervision des consultants ;
  • l’appui pour le renforcement institutionnel à tous les niveaux (national, départemental, communal, secteur privé) avec prise en compte des aspects transversaux ;
  • la mise en œuvre des mesures institutionnelles nécessaires pour planifier, gérer et évaluer les activités dans le sous-secteur ;
  • l’identification et le développement des ressources humaines nécessaires au secteur aux différents niveaux d’intervention ;
  • la relecture du document de Politique Nationale de l’Assainissement au Bénin, et d’autre part l’élaboration de l’avant-projet de loi portant code d’hygiène publique en République du Bénin destiné à abroger le Code d’hygiène publique datant de 1987 ;
  • le développement de nouvelles technologies dans le domaine  et la conception d’un plan de communication pour un changement de comportement en matière d’hygiène et d’assainissement.